Semana
de Ação Mundial no Brasil pressiona pela regulamentação do Sistema
Nacional de Educação e implementação do Custo Aluno-Qualidade Inicial
(CAQi)
A dois meses do prazo, nenhuma das metas e estratégias da Lei
13.005/2014, do Plano Nacional de Educação 2014-2024, com previsão para
2016 ainda foram cumpridas. Dentre elas, duas têm impacto significativo
para a efetivação de todas as demais metas: a regulamentação do Sistema
Nacional de Educação (SNE) e a implementação do Custo Aluno-Qualidade
Inicial (CAQi), o parâmetro de financiamento previsto no Plano que
determina um padrão mínimo de qualidade na educação.
“Agora é Lei! Com o CAQi da Campanha, todo mundo ganha! Sem mais
desigualdades, juntas(os) na diversidade, por uma educação pública de
qualidade”. Esse é o lema da Semana de Ação Mundial (SAM) 2016.
Promovida pela Campanha Nacional pelo Direito à Educação, a SAM é a
principal atividade de mobilização nacional que monitora ativamente a
implementação do PNE. Neste ano, a mobilização acontece em todo o Brasil
de 30 de maio a 3 de junho em torno do balanço do segundo ano do Plano
Nacional de Educação, com foco no SNE e no CAQi.
O SNE, tal como aprovado pelo Plano e discutido e acordado pelas
Conferências Nacionais de Educação de 2014 e 2010 (Conae 2014 e Conae
2010), deve ter como mecanismo de financiamento e de justiça federativa o
CAQi e, posteriormente, o CAQ. Com isso, espera-se atingir um padrão
mínimo de qualidade (CAQi) e, depois, consagrar um padrão de qualidade
(CAQ) para toda a educação básica pública do país. O Sistema deve se
pautar, também, pelo pacto normativo, pela cooperação federativa e pelo
regime de colaboração entre municípios, estados, Distrito Federal e
governo federal, além de, é claro, pelos seus sistemas de ensino.
Serão mais de mil atividades sobre o tema por todo o país em
escolas, creches, universidades, sindicatos, praças, bibliotecas,
conselhos, para discutir os temas propostos e avançar na busca pela
educação pública, gratuita, equitativa, inclusiva, laica e de qualidade
socialmente referenciada para toda criança, adolescente, jovem, adulto e
idoso em todo o Brasil. É isso mesmo, para todas e todos – sem exceção.
Qualquer pessoa, grupo ou organização pode participar da SAM. É
possível solicitar materiais impressos dessa edição até 02/05, através
do formulário disponível no site. Há um limite de mil exemplares para
envio por correio - atingido esse número, os materiais só poderão ser
baixados eletronicamente.
Metas e estratégias com prazo para 2016
Art. 9o Elaboração de Leis Estaduais e Municipais que disciplinem a gestão democrática da educação pública
Meta 1: Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola
para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a
oferta de educação infantil em creches de forma a atender, no mínimo,
50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até o final
da vigência deste PNE
De acordo com o Censo Demográfico de 2010 (IBGE), 76.42% das
crianças de até 3 anos e 11.66% das crianças entre 4 e 5 anos estavam
fora da escola.
Meta 3: Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a
população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, até o final do
período de vigência deste PNE, a taxa líquida de matrículas no ensino
médio para 85% (oitenta e cinco por cento)
Segundo os dados do Censo Demográfico (IBGE), em 2010, 16,7% dos adolescentes entre 15 e 17 anos estavam fora da escola.
7.21: Estabelecimento de parâmetros mínimos de qualidade dos
serviços da educação básica Meta 18: Definição e implementação de Planos
de Carreira para os (as) profissionais da educação básica e superior
pública de todos os sistemas de ensino, tomando como referência o piso
salarial nacional profissional para os profissionais da educação básica
Meta 19: Efetivação da gestão democrática da educação no âmbito das
escolas públicas, prevendo recursos e apoio técnico da União para tanto
20.6) Implementação do Custo Aluno-Qualidade inicial – CAQi e cujo
financiamento será calculado com base nos respectivos insumos
indispensáveis ao processo de ensino-aprendizagem e será
progressivamente reajustado até a implementação plena do Custo Aluno
Qualidade – CAQ
20.9) Regulamentar o Sistema Nacional de Educação em regime de
colaboração entre União, Estados e Municípios com equilíbrio na
repartição das responsabilidades e dos recursos e efetivo cumprimento
das funções redistributiva e supletiva da União no combate às
desigualdades educacionais regionais, com especial atenção às regiões
Norte e Nordeste
Sobre a Semana de Ação Mundial
A Semana de Ação Mundial (SAM) é uma iniciativa realizada
simultaneamente em mais de 100 países, desde 2003, com o objetivo de
envolver a sociedade civil em ações de incidência política em prol do
direito à educação. Lançada pela Campanha Global pela Educação (CGE), a
Semana exerce pressão sobre os governos para que cumpram os acordos
internacionais da área – anteriormente, o Programa Educação para Todos
(Unesco, 2000) e, agora, os compromissos do Marco de Ação Educação 2030
(Unesco, 2015). No Brasil, a SAM é coordenada pela Campanha Nacional
pelo Direito à Educação, em parceria com outros movimentos, organizações
e redes.
No ano de 2016, o tema internacional da Semana será o financiamento
da educação. No Brasil, ela acontecerá entre os dias 30 de maio e 03 de
junho. Tendo em vista que o Plano Nacional de Educação (PNE) foi
sancionado em 25 de junho de 2014, com vigência até 2024 (lei nº
13.005/2014), a SAM brasileira trará discussões sobre o monitoramento do
segundo ano de implementação do PNE. Entre os assuntos a serem
discutidos na SAM brasileira, destacam-se os eixos centrais abaixo, com
ênfase no monitoramento das metas que devem ser cumpridas neste segundo
ano do PNE. Isso significa:
-Regulamentar o Sistema Nacional de Educação (SNE) (art. 13º e estratégia 20.9)
-Implementar o Custo Aluno-Qualidade Inicial (CAQi) e Custo Aluno-Qualidade (CAQ) (estratégias 20.6, 20.7, 20.8, e 20.10)
-Enfrentar a exclusão escolar (metas 1 e 3)
-Implementar a gestão democrática da Educação (meta 19)
-Elaborar diretrizes nacionals de planos de carreira para os profissionais da educação (meta 18)
-Cumprir com a Emenda Constitucional nº 59/2009 (meta 1)
A SAM traz o debate também sobre:
-Respeito às diversidades
-Recomendações feitas pelo Comitê dos Direitos da Criança da ONU ao Brasil
-Luta contra a privatização e a militarização da Educação
-Marco de Ação Educação 2030
Informações sobre a SAM
+55 11 3159.1243
sam@campanha.org.br
Contatos para a imprensa
+55 11 3159.1243
coordenacao@campanha.org.br
andressa@campanha.org.br
Fonte:http://www.campanhaeducacao.org.br/?idn=1484
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